Праздничные дни установленные. Работа в выходные и праздники: как оформить и оплатить

Работа в выходные дни по Трудовому кодексу общим правилом запрещается, но существуют и исключения — они оговорены в настоящей статье. Здесь же уделено внимание понятию выходного и перечню праздничных дней, а также рассмотрен казус о требовании гражданина отменить нерабочий праздничный день.

Понятие выходного дня по ТК РФ

Качественное выполнение работы не в последнюю очередь обусловлено и хорошим отдыхом трудящегося. Работник имеет право на несколько разновидностей времени отдыха:

• отпуск (включая отпуск без сохранения оплаты);
• праздничные и выходные дни;
• ежедневные перерывы и междусменный отдых.

Выходные дни, как сказано в ст. 111 ТК, — это непрерывный отдых, предоставляемый еженедельно.

Минимальный срок выходного дня по ст. 110 ТК — 42 часа. При этом для работников отдельных отраслей установлена иная длительность. Например, по Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников связи, утв. приказом Минсвязи РФ от 08.09.2003 № 112, для работающих посменно работников минимальный срок отдыха составляет 24 часа, но среднее время еженедельного отдыха за отчетный период не должно быть менее 42 часов.

Такое положение применимо не только к работникам связи. Так, Роструд в письме «О возможности уменьшения продолжительности…» от 20.01.2014 № ПГ/13281-6-1 пояснил, что использование суммирования времени отдыха и выведение среднего времени за отчетный период по аналогии с положениями приказа № 112 допускается и для других категорий работников при условии, установление иного времени отдыха невозможно из-за условий производства. При этом такое суммирование должно быть закреплено в локальном акте организации-работодателя.

Какие дни считаются выходными: суббота, воскресенье или иной день?

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! В соответствии с п. 17 постановления пленума ВС «О применении законодательства, регулирующего труд женщин…» от 28.01.2014 № 1 4 дополнительных выходных при уходе за ребенком-инвалидом могут разделяться между родителями по их усмотрению. То есть, например, мать может использовать 1 выходной, а отец остальные 3.

При этом в Правилах предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утв. постановлением Правительства от 13.10.2014 № 1048, отмечается, что неиспользованные дополнительные выходные в следующем месяце использовать уже нельзя.

Статья 112: нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются…

Трудовой кодекс установил 14 праздничных дней, являющихся нерабочими:

Как сказано в ч. 7 ст. 4 «О свободе совести и о религиозных объединениях» закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ, в субъектах России можно объявлять дополнительные нерабочие праздничные дни.

Процедура установления дополнительного нерабочего дня сводится к тому, что религиозная организация обращается к государственным органам с просьбой объявить день, приходящийся на религиозный праздник, нерабочим. Госорган рассматривает заявление и принимает решение либо о введении в регионе дополнительного дня, либо об отказе в удовлетворении заявления.

Например, в Республике Тыва законом «О праздничных днях...» от 12.02.1999 № 143 установлены нерабочие дни на время проведения праздников Шагаа и Надым. Закон Республики Бурятия «О праздничных днях...» от 23.12.2008 № 675-IV установил нерабочий день на время праздника Сагаалган.

Казус: в 2011 году в Верховный суд Республики Башкортостан обратился гражданин, который посчитал, что действие ст. 1 закона Башкирии «О праздничных и памятных днях, профессиональных праздниках и иных знаменательных датах в Республике Башкортостан» от 27.02.1992 № ВС-10/РБ ущемляет его права.

Статья установила дополнительные нерабочие дни в дни празднования Курбан и Ураза-байрам. Гражданин сослался на то, что статья нарушает права исповедующих иные религии и атеистов, а потому установление нерабочего дня вследствие празднования религиозного праздника причиняет ему моральный вред и нарушает право трудиться в день праздника.

Решением республиканского ВС по делу от 27.06.2011 № 3-43/2011 в удовлетворении заявления гражданину отказано. При этом суд отметил, что издание нормы о дополнительных нерабочих днях улучшает положение работника, что не является нарушением права на труд. Права лиц, исповедующих иную религию, законом не нарушаются.

Что делать при совпадении выходного и праздничного дней?

Как установил ТК, работа в выходные и праздничные дни , за некоторым исключением, не допускается. В связи с этим возникает вопрос: как поступить работодателю в случае совпадения нерабочего праздника с выходным днем? Ответ содержится в ст. 112 ТК: в такой ситуации выходной сдвигается на иную дату. При этом установлено 2 варианта переноса:

1. Применяется для январских праздников, т. е. Рождества и новогодних каникул.
   Перенос совпадающих выходных осуществляется Правительством РФ. При этом оно извещает население о днях переноса изданием постановления, которое публикуется не позднее 1 ноября предшествующего года. Например, уже издано постановление «О переносе выходных дней в 2017 году» от 04.08.2016 № 756.
2. Применяется для остальных праздничных дней.
   В соответствии с ч. 2 Порядка исчисления нормы рабочего времени, утв. приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н, выходной переносится на ближайший после праздника рабочий день.

Возможность переноса не ставится в зависимость от графика работы, будь то фиксированный или скользящий график, но она зависит от того, какого плана работы выполняются трудящимися. В Порядке отмечается, что при производстве, которое действует непрерывно, или при обслуживании населения, производящемся ежедневно, т. е. при особых организационных, технических или производственных условиях, выходной не переносится.

Ста тья 113 ТК — работа в выходные и нерабочие праздничные дни обычно запрещается

Работа в дни отдыха запрещается. Исключением выступают случаи, когда проведение работ вызвано определенными обстоятельствами:

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 35-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2127);

(Часть первая в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 201-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 27)

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 35-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2127).

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере (новая часть третья введена Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 201-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 27; в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2878).

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад) (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2878).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 27, ст. 2878; Федерального закона от 23 апреля 2012 г. N 35-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2127).

(Части третья и четвертая считаются соответственно частями четвертой и пятой на основании Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 201-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 27)

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к ст. 112 TК РФ

Судебная практика по статье 112 TК РФ

Решение Верховного Суда РФ от 08.02.2006 N ГКПИ05-1644

В силу ч. 2 ст. Трудового кодекса РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Из этого следует, что указанной нормой Кодекса установлен механизм автоматического переноса выходных дней при совпадении их с праздничными днями.

В обоснование заявленного требования Е. сослался на несоответствие абзаца 2 пункта 1 разъяснения трудовому законодательству РФ (в частности, части 2 ст. Трудового кодекса РФ) и ограничение его права на равное количество дней отдыха по сравнению с другими работниками.

О внесении изменений в статью Трудового кодекса Российской Федерации

Федеральный закон принят Государственной Думой 24 декабря 2004 г. (СЗ РФ 2005, N 1 (часть 1) ст. 27)

О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

Статьей Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что 1, 2, 3, 4, 5, 7 января являются праздничными нерабочими днями.

Поскольку 01.01.2008, последний день подачи искового заявления, - праздничный нерабочий день, а также 05.01.2008 является праздничным днем и приходилось на субботу (выходной день), в соответствии с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 29.12.1992 N 5 о том, что при совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, 05.01.2008 переносилось на 08.01.2008. Следовательно, первым рабочим днем являлось 09.01.2008.

В соответствии с частью пятой статьи Трудового кодекса Российской Федерации в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство Российской Федерации вправе переносить выходные дни на другие дни. При этом нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ ТРУДОВОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Верховным Судом Российской Федерации 31 января 2011 г. постановлено решение об отказе в удовлетворении заявления. В кассационной жалобе О. просит об отмене решения суда и о принятии нового решения об удовлетворении его заявления, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Считает, что суд расширенно истолковал закон, делая вывод о возможности увеличения продолжительности рабочей недели свыше 40 часов в неделю. Ограничение по продолжительности рабочей недели никак не связывается с общей продолжительностью рабочего времени в месяц или иной больший промежуток времени. Судом не учтено, что право переноса выходных дней в соответствии со статьей Трудового кодекса Российской Федерации предоставляется Правительству Российской Федерации только в целях рационального использования работником выходных и нерабочих дней. В деле нет доказательств, подтверждающих, что предусмотренный оспариваемым Постановлением перенос выходного дня служит достижению данной цели.

Дулов С.К. обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействующими абзацев 3 и 4 пункта 1 этой статьи, ссылаясь на противоречие Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, статьям , , , , Трудового кодекса Российской Федерации, статье 3 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и религиозных объединениях".

В надзорной жалобе Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан просит отменить определение Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 31 августа 2011 г. и оставить в силе решение Верховного суда Республики Башкортостан от 27 июня 2011 г. поскольку Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации сделан необоснованный вывод о превышении законодателем Республики Башкортостан нормотворческой компетенции. Судебная коллегия неверно истолковала положения пункта 7 статьи 4 Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях", которыми предусмотрено право соответствующих органов государственной власти в Российской Федерации на соответствующих территориях по просьбе религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями. Вывод Коллегии о том, что данная норма не свидетельствует о нормотворческой компетенции субъектов Российской Федерации по указанному вопросу, сделан без учета требований части 3 статьи 5, статей 11, 72, 76, 77 Конституции Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". В надзорной жалобе также указывается на ошибочность выводов Коллегии, заключающуюся в том, что оспоренные нормы противоречат нормам трудового законодательства, в частности статьям ТРУДОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПУНКТОМ 7 СТАТЬИ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

СТ 112 ТК РФ .

Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:

• 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
• 7 января - Рождество Христово;
• 23 февраля - День защитника Отечества;
• 8 марта - Международный женский день;
• 1 мая - Праздник Весны и Труда;
• 9 мая - День Победы;
• 12 июня - День России;
• 4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на
следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с
нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей
статьи. Правительство Российской Федерации переносит два выходных дня из числа выходных дней,
совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части
первой настоящей статьи, на другие дни в очередном календарном году в порядке, установленном
частью пятой настоящей статьи.

Работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад),
за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается
дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения
определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом,
принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации,
трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие
праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Наличие в календарном месяце нерабочих праздничных дней не является основанием для
снижения заработной платы работникам, получающим оклад (должностной оклад).

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных
дней выходные дни могут переноситься на другие дни федеральным законом или нормативным
правовым актом Правительства Российской Федерации. При этом нормативный правовой акт
Правительства Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в очередном
календарном году подлежит официальному опубликованию не позднее чем за месяц до наступления
соответствующего календарного года. Принятие нормативных правовых актов Правительства
Российской Федерации о переносе выходных дней на другие дни в течение календарного года
допускается при условии официального опубликования указанных актов не позднее чем за два
месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня.

Комментарий к Ст. 112 Трудового кодекса РФ

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает общероссийские нерабочие праздничные дни. С учетом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений субъекты РФ вправе устанавливать дополнительные нерабочие праздничные дни, помимо установленных ч. 1 комментируемой статьи 112 ТК РФ. Это имеет особое значение в многонациональном и многоконфессиональном государстве, каким является Российская Федерация. Замена отдельных нерабочих праздничных дней, предусмотренных федеральным законом, на другие дни противоречила бы ТК РФ (см. и комментарий к ней).

2. В соответствии с ч. ч. 3 и 4 комментируемой статьи нерабочие праздничные дни подлежат оплате. Работникам, система оплаты труда которых предусматривает ежемесячную выплату оклада (должностного оклада), при наличии в календарном месяце нерабочих праздничных дней размер заработной платы за этот месяц не снижается. При иных системах оплаты труда за нерабочие праздничные дни, в которые работники не привлекались к работе, им выплачивается дополнительное вознаграждение. Порядок установления размера вознаграждения указан в ч. 4 комментируемой статьи 112 Трудового кодекса РФ.